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文化事業
聚焦主題圖書館建設 | 各具特色,未來可期(下)


該模式是指政府通過向專業性社會機構采購服務的方式,將主題圖書館全部或部分業務進行委托管理,進而實現主題圖書館的正常運作。政府采購的內容包括主題圖書館的建設、日常運營和管理、專項服務等。


彌補主題圖書館服務的短板,通過市場化、專業化的運作,滿足社會公眾不同層次、不同方面的文化需求;購買服務的投入一般低于政府直接提供相關服務的投入,亦豐富主題圖書館的服務供給方式。不過社會機構以盈利為目的,當未達到預期目標時,存在通過降低服務質量縮減成本的風險。另由于缺乏行之有效的績效考評機制,導致采購服務效果差強人意。


北京磚讀空間

 “磚讀空間”是一家小型的“京味”主題圖書館,坐落在北京磚塔胡同的全國重點文物保護單位萬松老人塔,收藏了近四萬冊“北京人寫、寫北京人、在北京寫”的文獻。它由北京西城區政府出資建設,以政府購買的形式,委托正陽書局對磚讀空間進行日常管理并提供服務,通過“管辦分離”的方式運作主題分館。在這案例中政府通過較低的成本向社會大眾提供了專業化主題服務,而企業通過提供服務獲得了利潤,實現互利共贏。 



該模式是指政府出資獨立建設和運營,社會力量通過人力、財力等方式協助主題圖書館日常運作。


“公辦民助”模式的優勢在于:積極吸納社會資源,有效緩解主題圖書館建設的資金不足、人才貧乏等問題,有效減輕政府文化投入的財政壓力;廣泛吸收社會力量參與主題圖書館的日常管理,有助于圖書館對用戶需求的把控,有助于用戶主人翁意識的建立。但由于保障機制不完善,后勁不足,往往導致合作難以持續化、規范化開展。


杭州圖書館環保主題圖書館

2016年由杭州圖書館、杭州市環境集團聯袂,設立了首個坐落在垃圾場上的環保主題圖書館。其集閱覽、體驗、活動、會議空間、傳播為一體,提供專業的環保信息咨詢、環保服務預約以及豐富多彩的互動體驗活動,以此提升市民的環保意識。該主題圖書館最大的特色是日常運營由志愿者團隊負責。其在開館初期通過招募,組建了一支來自社會各界的熱心環保人士,組成約200人的志愿者團隊,根據個人所長分別編入閱讀推廣和日常維護隊伍,通過“值日生”制度進行志愿者的有效管理,從而使得環保主題圖書館正常運作。 


該模式是指政府通過合同或契約的方式與社會力量合作建設并運營主題圖書館。


政府和社會力量在主題服務供給的資源互補性上得到充分發揮,通過合作創造協同效應,提升了主題服務的活力,形成了“多元投入、多元主體建設、多元發展的格局”;借助社會力量實現主題圖書館的快速擴張和延伸,拓展了公共文化供給范圍。但由于合作機構來自各行各業,理念較難統一,溝通成本較高,監管難度較大,服務統一性、持續性、專業性很難保障。


溫州市服裝圖書館

該館于2004年由溫州市圖書館、溫州服裝商會共同合建,雙方強強聯手,利用各自所具備的資源優勢,在籌建期即明確規定了雙方的權利和義務,溫州服裝商會負責館舍設計及裝修、設備提供、經費保障、行業資料及文獻提供等;溫州市圖書館負責場地提供、資源建設、人員管理、專業指導文獻服務等。除此之外,溫州市圖書館全程對服裝圖書館進行管控,并定期對其進行考核和評估。溫州市服裝圖書館一經推出,即廣受獨立設計師等相關行業從業者的歡迎。



隨著信息技術的日新月異,主題圖書館在不斷調整方向、創新理念、改進模式的進程中孕育出了諸多發展的新趨勢。


趨勢一:多業態融合


主題圖書館事業逐漸開辟了以閱讀為依托,與餐飲業、旅游業、出版業等多種業態相融合的新型復合式主題文化空間的建設之路。它迎合現代消費習慣,在提供多元且獨具特色的主題服務的同時融入咖啡、美食、藝術展覽、影視鑒賞等跨業態的服務,創設了“主題圖書館+X”的服務新業態,促使主題服務呈現多元化、社會化、親民化特點。


趨勢二:多元主體協作


政府主導,鼓勵社會廣泛參與,促成主題圖書館的社會多元主體協同治理,已成為主題圖書館事業發展的重要趨勢之一。一是吸引單位、企業、學校、社會組織等以聯建、眾籌、招募等方式構建主題圖書館,多渠道、多方位推進主題圖書館建設。二是通過忠實讀者挖掘和招募等方式組建志愿者團隊參與到主題圖書館的日常管理中來,深入參與服務的策劃、設計、提供和反饋整個過程,使圖書館從公共文化服務供給者轉變為鼓勵民眾參與公共文化建設的引領者,實現從體制“內循環”向政社合作供給模式的轉變。


2019年4月23日,國內第一座大熊貓主題圖書館在成都市成華區熊貓路小學開館(圖片來源:天府早報)


趨勢三:集群建設


公共圖書館正在步入“公時代”,主題圖書館亦嘗試通過集群建設的形式,高效整合資源,由總館統籌引領,實行統一規劃,統一標準,統一服務,推進主題圖書館聯盟建設,利用規模效應擴大社會影響,走出了資源共知、網絡共聯、數據共享、服務共推、人才共用的服務與管理新路。


趨勢四:從沿海發達地區向內陸地區過渡


我國主題圖書館由東部沿海發達地區興起,上海、杭州、廣州等沿海地區發展相對完善,但隨著中西部經濟的發展以及我國公共文化建設的不斷完善,現在有跡象表明主題圖書館的發展正逐步向中西部地區鋪開,例如江西省第一批26個主題館試點建設工作在2014年已全面展開。 CL


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本文系浙江省圖書館學會2018年度學術研究課題項目“主題圖書館的服務研究”(項目編號:ZTXH2018A-03)的研究成果。


轉載自@圖書館報