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文化事業
重大利好!數字文化產業發展即將進入“快車道”(上)

轉載自@文化在線 



黨的十九屆五中全會提出實施文化產業數字戰略,加快發展新型文化企業、文化業態、文化消費模式。為貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,昨日,文化和旅游部發布了《關于推動數字文化產業高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)。


到2025年,培育20家社會效益和經濟效益突出、創新能力強、具有國際影響力的領軍企業,各具特色、活力強勁的中小微企業持續涌現,打造5個具有區域影響力、引領數字文化產業發展的產業集群,建設200個具有示范帶動作用的數字文化產業項目。


要培育和塑造一批具有鮮明中國文化特色的原創IP,加強IP開發和轉化。加快新型基礎設施建設。支持面向行業通用需求,建設數據中心、云平臺等數字基礎設施,完善文化產業“云、網、端”基礎設施,打通“數字化采集—網絡化傳輸—智能化計算”數字鏈條。支持5G、大數據、云計算、人工智能、物聯網、區塊鏈等在文化產業領域的集成應用和創新,建設一批文化產業數字化應用場景。


發展沉浸式業態。發展全息互動投影、無人機表演、夜間光影秀等產品。支持文化文物單位、景區景點、主題公園、園區街區等運用文化資源開發沉浸式體驗項目,開展數字展館、虛擬景區等服務。開發沉浸式旅游演藝、沉浸式娛樂體驗產品,提升旅游演藝、線下娛樂的數字化水平。


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文化和旅游部

關于推動數字文化產業高質量發展的意見


各省、自治區、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅游局,本部各司局、各直屬單位,國家文物局:

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,實施文化產業數字化戰略,推動數字文化產業高質量發展,現提出以下意見。 


(一)指導思想 

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅定不移貫徹新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,順應數字產業化和產業數字化發展趨勢,實施文化產業數字化戰略,加快發展新型文化企業、文化業態、文化消費模式,改造提升傳統業態,提高質量效益和核心競爭力,健全現代文化產業體系,圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈,促進產業鏈和創新鏈精準對接,推進文化產業“上云用數賦智”,推動線上線下融合,擴大優質數字文化產品供給,促進消費升級,積極融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一。

(二)基本原則 

堅持導向,提升內涵。牢牢把握正確導向,堅持守正創新,堅持以社會主義核心價值觀為引領,把社會效益放在首位,實現社會效益和經濟效益相統一,充分發掘文化資源,提高數字文化產業品質內涵,講好中國故事,展示中國形象,弘揚中國精神。 

創新引領,激活市場。堅持創新在產業發展中的核心地位,深入實施創新驅動發展戰略,提高自主創新能力,推動內容、技術、模式、業態和場景創新。優化營商環境,激發市場主體活力,讓創新潛力充分涌流,形成更多新增長點、增長極。 

數據驅動,科技支撐。落實國家文化大數據體系建設部署,共建共享文化產業數據管理服務體系,促進文化數據資源融通融合。把握科技發展趨勢,集成運用新技術,創造更多產業科技創新成果,為高質量文化供給提供強有力支撐。 

融合發展,開放共享。推進數字經濟格局下的文化和旅游融合發展,以文塑旅,以旅彰文。促進文化產業與數字經濟、實體經濟深度融合,構建數字文化產業生態體系。加強國際交流合作,培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優勢。 

(三)發展目標 

數字文化產業規模持續壯大,產業結構不斷優化,供給質量不斷提升,成為激發消費潛力的新引擎。產業基礎設施更加完備,支撐平臺更加成熟,創新創業更加活躍,市場秩序更加有序,治理能力不斷提升,創造更多新就業形態和新就業崗位,形成適應新技術新業態新消費發展、產業鏈上下游和跨行業融合的數字化生產、流通、消費生態體系。文化產業和數字經濟融合發展邁向新階段,數字化、網絡化、智能化發展水平明顯提高,形成新動能主導產業發展的新格局,數字文化產業發展處于國際領先地位。 

到2025年,培育20家社會效益和經濟效益突出、創新能力強、具有國際影響力的領軍企業,各具特色、活力強勁的中小微企業持續涌現,打造5個具有區域影響力、引領數字文化產業發展的產業集群,建設200個具有示范帶動作用的數字文化產業項目。 


(四)加強內容建設

深刻把握數字文化內容屬性,加強原創能力建設,創造更多既能滿足人民文化需求、又能增強人民精神力量的數字文化產品。培育和塑造一批具有鮮明中國文化特色的原創IP,加強IP開發和轉化,充分運用動漫游戲、網絡文學、網絡音樂、網絡表演、網絡視頻、數字藝術、創意設計等產業形態,推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,繼承革命文化,發展社會主義先進文化,打造更多具有廣泛影響力的數字文化品牌。強化文化對旅游的內容支撐、創意提升和價值挖掘作用,提升旅游的文化內涵。以優質數字文化產品引領青年文化消費,創作滿足年輕用戶多樣化、個性化需求的產品與服務,增強青年民族自豪感和文化自信心。 

(五)加快新型基礎設施建設

支持面向行業通用需求,建設數據中心、云平臺等數字基礎設施,完善文化產業“云、網、端”基礎設施,打通“數字化采集—網絡化傳輸—智能化計算”數字鏈條。鼓勵數字文化企業參與企業級數字基礎設施開放合作,完善文化產業領域人工智能應用所需基礎數據、計算能力和模型算法,推動傳統文化基礎設施轉型升級。加強APP、小程序等移動互聯網基礎設施建設,完善文化領域數字經濟生產要素,促進產業互聯互通。主動對接新基建,用好新基建政策、平臺、技術,提升數字文化產業發展水平。 

(六)推動技術創新和應用

圍繞數字文化產業技術創新需求,集聚文化和旅游部重點實驗室、骨干企業、高校院所、研究院、研發中心等創新機構資源,加快數字化轉型共性技術、關鍵技術研發應用。支持建立產學研用協同合作的產業技術創新聯盟,推動跨行業、跨部門、跨地域成果轉化。支持5G、大數據、云計算、人工智能、物聯網、區塊鏈等在文化產業領域的集成應用和創新,建設一批文化產業數字化應用場景。推進企業、高校、科研機構間技術要素流動,鼓勵通過許可、轉讓、入股等方式推動技術要素向中小微企業轉移。 

(七)激發數據資源要素潛力

支持文化企業升級信息系統,建設數據匯聚平臺,推動全流程數據采集,形成完整貫通的數據鏈。支持上下游企業開放數據,引導和規范公共數據資源開放流動,打通傳輸應用堵點,提升數據流通共享商用水平。構建文化領域數據開發利用場景,建設可信數據流通環境,培育數據要素市場。推動文化大數據采集、存儲、加工、分析和服務等環節產品開發,發展數據驅動的新業態新模式,打造文化數據產品和服務體系。加強文化消費大數據分析運用,促進供需調配和精準對接。強化數據安全,構建文化數據安全責任體系,引導企業增強數據安全服務,提高數據規范性和安全性。 

(八)培育市場主體

培育一批具有較強核心競爭力的大型數字文化企業,引導互聯網及其他領域龍頭企業布局數字文化產業。支持“新技術、新業態、新模式”企業發展,扶持中小微數字文化企業成長,培育一批細分領域的“瞪羚企業”和“隱形冠軍”企業。發揮產業孵化平臺和龍頭企業在模式創新和融合發展中的帶動作用,通過生產協作、開放平臺、共享資源等方式,帶動上下游中小微企業發展。引導支持文化企業加大對數字技術應用的研發投入,支持自主或聯合建立技術中心、設計中心等機構,推動產品服務和業務流程改造升級。 

(九)構建產業標準體系

實施標準化戰略,加強數字文化技術標準應用,以標準建設促進產業發展。發揮標準對產業的引導支撐作用,推動虛擬現實、交互娛樂、智慧旅游等領域產品、技術和服務標準研究制定,形成數字文化產業標準體系。加快我國標準國際化進程,加強手機(移動終端)動漫國際標準和數字藝術顯示國際標準應用推廣。 


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