承接(上)
胡和平:“十三五”期間,我國考古和文物保護利用力度持續加大,文物事業蓬勃發展。全國共組織實施文物保護工程2000多項、考古發掘項目5172項,“中華文明探源”“考古中國”重大項目持續實施,浙江良渚、河南二里頭、陜西石峁等一批重要遺址實證5000多年中華文明史,“致遠艦”“經遠艦”“定遠艦”等水下考古工作取得重要成果。國務院公布第八批全國重點文物保護單位762處、全國重點文物保護單位達5058處,花山巖畫、鼓浪嶼、良渚古城申遺成功,中國世界遺產總數達55項。
國寶銅奔馬
“十四五”時期,文化文物系統將深入貫徹習近平總書記關于文化文物工作重要論述精神,深入推進文物保護利用改革,統籌推進文物保護與合理利用,走出一條符合國情的文物保護利用之路。聚焦努力建設中國特色、中國風格、中國氣派的考古學重要目標,持續加大考古工作力度,加強考古能力建設,健全考古學學科體系、學術體系、話語體系。
圍繞中華文明起源發展、中華民族共同體和統一多民族國家形成發展等重大歷史問題,加強中華文明歷史文化研究,深入推進“中華文明探源”“考古中國”等重大項目、推動相關成果保護利用。持續推進文物平安工程,嚴厲打擊文物犯罪,加強執法督察、強化隱患整治。加大文物保護力度,推動文物保護法修訂,健全歷史文化遺產資源資產管理制度、不可移動文物保護機制等制度機制,實施好中華文化資源普查工程等文物保護工程項目,保護好老祖宗留給我們的寶貴歷史文化遺產。
堅持守正創新,在加強保護基礎上,推動文物“活起來”,激發博物館等文物保護單位發展活力、提升文物展陳展示水平,讓“到博物館看展覽、受教育”成為一種生活方式,使文物保護成果更多惠及人民群眾。推動文物和旅游融合發展,依托文物資源建設旅游景區、規劃旅游線路、設計旅游產品,吸引更多游客游覽文物古跡、感悟中華優秀傳統文化。
胡和平:旅游業是典型的生活性服務業,旅游活動聚集性、流動性很強,在新冠肺炎疫情中受到嚴重沖擊。在黨中央、國務院堅強領導下,文化和旅游系統做了很多努力,推出一系列針對性政策舉措,幫助行業和企業渡過難關、復工復產復業,取得了良好效果,旅游業恢復呈現積極向好態勢。
下一步,我們將慎終如始抓好文化和旅游領域疫情防控,推動助企紓困各項普惠性政策落實落地,研究制定針對旅游業的特殊扶持政策,推動旅游領域生產經營全面恢復發展。
游客在滑雪場滑雪
一是繼續抓好政策貫徹落實。積極協調相關部門在金融信貸、稅費減免、社會保障、穩崗就業等方面出臺針對性政策,扶持旅游企業特別是中小微旅游企業發展。
二是配合北京2022年冬奧會宣傳推廣,結合《冰雪旅游發展行動計劃(2021—2023年)》,聯合國家體育總局、北京冬奧組委辦好全國冰雪旅游宣傳推廣活動。推出一批冬奧主題冰雪旅游線路,指導地方創建冰雪主題的國家級旅游度假區和國家級滑雪旅游度假地。
三是統籌供給側結構性改革和需求側管理,以高質量供給引領和創造旅游新需求,推動建設富有文化底蘊的世界級旅游景區和度假區,推動打造文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區,推動生態旅游、工業旅游等示范區(基地)等評價標準建設;立足擴大內需,著眼滿足大眾旅游時代群眾旅游需求,推動鄉村旅游、自駕旅游、體育旅游、研學旅游、康養旅游、海洋旅游等產品體系創新內容、提質升級,培育新的旅游消費熱點。
四是促進旅游和科技融合發展,推動《關于深化“互聯網+旅游”推動旅游業高質量發展的意見》貫徹落實;扎實推進智慧景區建設,做好分時預約、流量監測、數字導覽等智慧旅游服務;統籌做好線上線下營銷,宣傳推廣一批新興旅游產品和旅游目的地,助推文化和旅游市場恢復振興。
胡和平:信用監管是文化和旅游市場的重要方式。文化和旅游部在加強信用監管、推進誠信建設方面開展了一系列很有成效的工作。
一是初步確立制度框架,形成“黑名單+備忘錄”的信用監管機制。2018年以來,先后出臺《全國文化市場黑名單管理辦法》《旅游市場黑名單管理辦法(試行)》,聯合簽署對文化市場領域、旅游領域嚴重違法失信主體及人員開展聯合懲戒的合作備忘錄,搭建起信用監管的“四梁八柱”。
二是擴大信用監管應用范圍,黑名單公布從2019年廣西的“一枝獨秀”躍升為2020年的“各地開花”,上海、福建、海南、云南等地相繼公布本轄區黑名單,形成有力震懾。
三是推進區域信用監管合作,已形成京津冀、長三角、黑吉遼蒙等三大區域信用監管合作機制。
四是持續開展信用體系建設工作進展情況第三方評估,推動各地信用體系建設步伐不斷加快。
下一步,文化和旅游部將進一步完善失信約束制度,構建誠信建設長效機制。
一是加強制度建設,完善文化市場、旅游市場失信名單管理辦法,增強制度效能。
二是推進信用分級分類監管,開展文化企業、旅游企業信用評價規范研究。
三是加強指導培訓,通過組織研討培訓、選樹典型案例、加強宣傳報道等,支持和推動重點地區信用監管創新實踐。同時,加強文化市場綜合執法,重點整治文化和旅游市場突出問題,維護正常經營秩序、營造公平競爭環境。
老年讀者進入山西省圖書館學習
胡和平:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視文藝工作,作出了一系列決策部署,出臺了繁榮發展社會主義文藝、支持戲曲傳承發展等政策措施,推動國有文藝院團改革發展取得積極進展。
2020年6月,中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過《關于深化國有文藝院團改革的實施意見》,強調國有文藝院團是繁榮發展社會主義文藝的中堅力量,要以社會主義核心價值觀為引領,圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,堅持分類指導,以演出為中心環節,激發國有文藝院團生機活力,創作生產思想精深、藝術精湛、制作精良的舞臺藝術佳作,不斷滿足人民向往美好生活的精神文化需求。
戲曲舞臺表演
此后,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了國有文藝院團深化改革相關文件。文化和旅游部把貫徹落實中央決策部署、推動國有文藝院團深化改革加快發展作為重要政治任務,加強組織領導,召開專題座談會,就推動中央部署改革任務落實落地作出全面安排。各地認真學習領會中央精神,抓緊研究制定本地貫徹落實中央部署的實施方案或具體辦法,有序推進國有文藝院團改革取得積極進展。
下一步,文化和旅游部將以習近平總書記關于文藝工作重要論述精神為指導,提高政治站位、強化責任擔當,積極推動中央關于國有文藝院團改革的決策部署落到實處,激發國有文藝院團生機活力,提高國有文藝院團發展質量效益,努力開創國有文藝院團改革發展工作新局面。
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