轉載自@中國文化報
近年來，互聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術加速創新，日益融入經濟社會發展各領域全過程。換句話說，數字經濟正在成為驅動我國經濟高質量發展的重要引擎。日前，國務院印發了《“十四五”數字經濟發展規劃》（簡稱《規劃》）?！兑巹潯分赋?，“十四五”時期，我國數字經濟將轉向深化應用、規范發展和普惠共享的新階段。
提升公共服務數字化水平是“十四五”時期推進數字經濟發展的重要內容?！兑巹潯诽岢鲆掷m提升公共服務數字化水平，促進公共服務更加普惠均等。加快數字化發展，是提升公共服務均等化普惠化便捷化水平、滿足人民日益增長的美好生活需要的重要途徑?！兑巹潯诽岢?，提升社會服務數字化普惠水平。加快推動文化教育、醫療健康、會展旅游、體育健身等領域公共服務資源數字化供給和網絡化服務，促進優質資源共享復用。促進社會服務和數字平臺深度融合，探索多領域跨界合作，推動醫養結合、文教結合、體醫結合、文旅融合。持續提升公共服務數字化水平，實現數字經濟發展紅利的全民共享。
在數字生活領域，《規劃》提出，打造智慧共享的新型數字生活。數字經濟發展將帶動數字產業新業態蓬勃發展，進一步豐富民眾的數字生活服務供給。如加強超高清電視普及應用，發展互動視頻、沉浸式視頻、云游戲等新業態；創新發展“云生活”服務，深化人工智能、虛擬現實、8K高清視頻等技術的融合，拓展社交、購物、娛樂、展覽等領域的應用，促進生活消費品質升級?！兑巹潯返陌l布有助于推動高新視頻端到端產業鏈加快成熟，引導相關機構生產更多高品質視聽內容，促進高新視頻在不同領域創新應用。
在文化和旅游融合發展方面，《規劃》“專欄8 社會服務數字化提升工程”部分中強調，要以數字化推動文化和旅游融合發展。加快優秀文化和旅游資源的數字化轉化和開發，推動景區、博物館等發展線上數字化體驗產品，發展線上演播、云展覽、沉浸式體驗等新型文旅服務，培育一批具有廣泛影響力的數字文化品牌。
文化產業不斷迭代升級，開發新業態、推出新產品，才能更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。隨著數字經濟的到來，文化產業和旅游業格局也進入數字化重構新階段，數字科技的快速發展也使得數字化轉型成為文旅企業的必選項。文化和旅游行業對智慧旅游的認知逐漸深入明晰。數字文旅將成為中國傳統文旅行業轉型升級不可或缺的解決方案，為旅游業的高質量發展帶來很大的想象空間。針對這一《規劃》，本報邀請業內相關專家對其進行解讀。
《“十四五”數字經濟發展規劃》的發布，體現了我國經濟增長主動力轉型的決心與方向，即從過去偏向市場后端的互聯網經濟，向前端要素市場、底層新基建及后端產業應用的全要素、全流程、全業態數字化轉型邁進。
文化和旅游是數字經濟的重要應用場景，“實施文化產業數字化戰略”也是黨的十九屆五中全會的重要部署。從產業增長邏輯看，新冠肺炎疫情以來，數字化已成為文化和旅游產業發展的主動力，結構性貢獻超過1/3：根據國家統計局數據，2021年，數字文化新業態特征較為明顯的16個行業小類實現營業收入39623億元，比上年增長18.9%；兩年平均增長20.5%，高于文化企業平均水平11.6個百分點；占文化企業營業收入的比重為33.3%。
但是需要看到，未來10年，文化和旅游的數字化進程同樣進入改革的深水期。特別是以平臺經濟為代表的部分業態，隨著用戶規模、消費時長的見頂，流量與資本紅利的消失，其發展模式明顯進入存量競爭、增量空間不足的狀態。文化和旅游亟須從過去的“互聯網+文化和旅游產業”增長模式向基于新需求、新場景、新產業鏈節點的增長模式轉變?；诖?，我們需要更加深刻理解數字經濟與文化和旅游發展的相互作用及重要意義。
“數字+”與“+數字”的辯證關系，是數字產業化和產業數字化交融發展的內在邏輯。文化和旅游在數字經濟中承擔了要素層與應用層的雙重角色與定位。
在“數字+”邏輯中，文化資源與內容從要素層面促進了數字經濟自身的轉型升級，也實現其長尾效應。以數字經濟出海為例，數字出海的第一輪風口，是以工具類互聯網應用為主，從獵豹的清理軟件到聯想的茄子快傳，都是單純的優化操作系統本身。從2018年起，以文化內容賦能的數字出海第二輪風口到來， 2021年TikTok取代Google，成為了全球訪問量最高的互聯網平臺；米哈游出品的手游“原神”專區成為2021年美國最大的訂閱社區Reddit瀏覽量最高的板塊。
從“+數字”邏輯中，文化和旅游是數字技術重要的應用場景，通過技術的交叉應用改變了傳統的產業形態與體驗方式。例如，以5G新基建和數字技術改造傳承戲曲文化，國家京劇院與中國移動咪咕公司聯合推出《龍鳳呈祥》5G云演播，用戶可以任意切換九大特色視角，與其他戲迷云端互動。
數字經濟時代文化和旅游發展迎來新體系，即以新基建為基礎支撐、以文化數據為關鍵要素、以體系化應用激活文化和旅游生產力。
首先，數據成為文化和旅游“新生產要素”。數據是數字社會的生產要素，對文化和旅游企事業單位來講，通過大數據技術可以分析海量用戶的偏好數據，精準把握用戶需求，生產適銷對路的文化和旅游產品；能深度挖掘分析用戶的情感體驗數據，對游客潛在需求進行預測，有效把握市場的未來發展趨勢。
其次，算法成為文化和旅游“新流水線”。數字經濟時代的流水線是大規模算法，可以實現全方位、多維度精準匹配。在數字經濟時代，計算力決定著發展潛力。某種程度上，能否擁有精準的算法成為文化和旅游企業創新和產業轉型升級是否取得成效的重要標尺。
最后，體系成為文化和旅游“新生產力”。文化要素的數據化、生產的智能化催生了新的生產體系。文化資源通過數字化轉化為文化素材，成為企業可以利用的生產要素；文化和旅游產業各門類、各業態數據在云端進行關聯，實現資源共享、優化組合；生產者和消費者身份相互轉換，生產和消費活動實現高效循環。
基本文化權益“兜底”是我國公共文化服務的重要考量。在數字時代，數字端、云端公共文化的普及和發展在很大程度上可彌補基礎設施建設的不足。未來構建現代公共文化服務體系，既是技術上向數字技術要抓手，也是思路上從兜底到效能提升的轉變。
數字技術推動公共文化服務智慧化升級與效能提升，有3個維度。一是融入多媒體與音視頻、VR/AR、多點觸控等數字技術提升公共文化場館的展陳空間設計。二是運用無線射頻識別、大數據等技術搭建文物數據庫，使管理人員便于完成文物藏品管理、查詢、統計報表方面的工作；采用大數據手段進行預約限流、用戶畫像分析等提升運營管理水平。三是采用線上“云逛展”“云直播”與線下智慧導覽、智能交互體驗相結合提升參觀體驗。
由于資源稟賦和地緣空間等原因，我國東、中、西區域間的文化和旅游轉化效率和產業影響差距較大，特別是在互聯網經濟時代，消費市場的馬太效應、虹吸效應導致東、西部的文化和旅游數字化發展不均衡。
近日，國家發展改革委等部門聯合啟動的“東數西算”工程，旨在消弭東、西部數字基建的水平差異，這同時給文化和旅游區域間平衡發展與差異協作帶來機遇：東部地區發揮靠近市場優勢，發力面向消費者的文化和旅游高頻數據、即時計算；西部地區發揮文化資源優勢、能源成本優勢，發力面向生產者的策略挖掘、離線計算等。
總體來看，隨著5G、人工智能、物聯網等新基建的逐步完善，未來，圍繞用戶需求，鏈接文化和旅游企業、重點業態、線上線下場景、企業與公共文化機構行為與活動的新形態，將為文化和旅游產業帶來新的經濟增量。
日前，國務院正式發布《“十四五”數字經濟發展規劃》，明確了“十四五”時期推動數字經濟健康發展5項重要內容，提出要通過數字化促進公共服務更加普惠均，要促進社會服務和數字平臺深度融合，探索多領域跨界合作，推動文旅融合等多領域、跨行業深度合作。到2025年我國數字經濟將邁向全面擴展期，數字化時代已然到來。在文化和旅游領域，國家公共文化云平臺建設加快推進，公共文化數字化建設成果豐碩，群眾享受優質公共文化服務更加方便快捷；數字技術推動文化產業快速發展，數字技術、互聯網技術在文化和旅游領域加速融合，數字展覽、數字演藝、數字文博、藝術品數字化等與文化和旅游活動息息相關的新業態不斷涌現，數字技術與旅游業態的融合逐步深入，并延伸發展為城市和鄉村旅游消費的新空間。
隨著大數據、區塊鏈、智能化等快速發展，以智能硬件、虛擬現實、5G、智能酒店、沉浸式游樂園、沉浸式演藝、數字博物館、線上全景游等為代表的新一輪數字化正驅動著文化和旅游向著高質量發展邁進。旅行社、飯店、景區、購物等在數字化技術的推動下，讓傳統行業的商業邊界趨于消失，全新的旅游住宿、個性化服務、標致性吸引物、便捷交通等產業正在形成“主客共享”的美好旅行效果。
數字化技術改變了游客的旅行需求、體驗和行為，從而大幅提升了文化和旅游的智能基礎設施建設和公共服務效能。地方政府和商業資源正在不斷加大對城市旅游景區智慧化、鄉村旅游信息化和公共文化數字化的投入，豐富夜間旅游和景區感知的數字化等關鍵共性技術，旅游場景中“管家式”云服務技術等已經得到運用并與線下的服務形成現代服務“兩翼”之勢。文化與科技不斷發生“化學反應”，數字文旅生態系統正在形成。
（見下）